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中国农村杂志社   2020/09/10    阅读次数:143

党的十九大提出实施乡村振兴战略,开启了新时代农业农村现代化建设的新征程。乡村振兴,产业兴旺是基础。党中央、国务院高度重视乡村产业发展,近年来中央财政持续加大对乡村产业发展的支持力度,陆续实施了国家现代农业产业园、农业产业强镇建设,2020年又新启动优势农业特色产业集群建设,构建起中央财政支持乡村产业融合发展的三驾马车。

2020年,农业农村部会同财政部在前几年开展国家现代农业产业园、产业强镇的基础上,又启动优势特色产业集群项目的实施,这样形成了乡村产业融合发展的三驾马车。这三驾马车实际上是点、线、面的架构,也是省、县、乡镇共同推进的层级结构。

所谓点

是指国家现代农业产业园。在一个省每年支持一到两个,数量不多,所以在省里面试点上开花,主要支持生产、加工、科技来推动产业融合,产业振兴。

所谓面

是指农业产业强镇。在一个省数量相对会多一些,每年全国会支持200多个产业强镇建设。和产业园相比,产业强镇是聚焦在一个乡镇的范围内,由一到两个主导产业的发展带动乡镇的镇域内经济发展。

所谓线

谓线是指优势特色产业集群。以某一个最具有竞争优势的特色产业为线,把省内的生产、加工、营销全产业链串联起来,形成一个产业集群。

产业集群发展的三个关键维度,或者说是变化,第一个就是把一个产品变成一个产业,第二个由各个经营主体的同质竞争变成合作共赢,第三点是从空间布局上,由平面发展变成立体推进。